В Астрахани состоялось публичное обсуждение практики госконтроля в сфере трудового законодательства и охраны труда. Совещание провели заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Михаил Иванков и губернатор Астраханской области Александр Жилкин.
За первое полугодие 2017-го в Астраханской области проведено 657 проверок по вопросам соблюдения трудового законодательства, доложила руководитель госинспекции труда в регионе Инна Авдеева. И если количество плановых проверок заметно снизилось, то внеплановых — на основании письменных обращений работников — стало больше (почти 90 % от общего числа). Причина тому — рост правовой активности людей, развитие электронных сервисов. Выявлено более тысячи нарушений трудового законодательства. Чаще всего они связаны с оплатой, нормированием и охраной труда, оформлением трудовых отношений.
«Приоритетом в нашей деятельности является вопрос безопасного труда», — заявила Инна Авдеева. Так, в первом полугодии госинспекцией проведено 20 расследований несчастных случаев, из них связано с производством — 13 (девять с тяжелым исходом, четыре — со смертельным).
Губернатор Александр Жилин отметил, что сегодня идёт процесс реформирования контрольно-надзорной деятельности: снижение нагрузок на предпринимателей с одновременным повышением результативности инспекторов. «В пилотном режиме ведётся переход на рискориентированный контроль, — пояснил губернатор. — Это отказ от тотальных проверок в пользу надзора, прежде всего, за объектами, где возможна потенциальная угроза для жизни, здоровья человека, нанесения экономического и общественного ущерба».
Но Александр Жилкин подчеркнул, что речь идёт не только об уменьшении нагрузки на бизнес. «Существует и другая сторона медали, — сказал губернатор. — Часто, особенно в последние годы кризиса, мы наблюдаем не только трудности, с которыми сталкивается бизнес, но и большой объём пренебрежительного отношения к людям, работающим на предприятиях, производстве. Есть предприниматели, которые, спекулируя на кризисе, „забывают“, что несут ответственность за людей, которые у них трудятся. Здесь приходится искать пути решения, и они зачастую связаны с серьёзным наказанием».
О реформе надзорной деятельности в сфере трудовых отношений рассказал замруководителя Роструда Михаил Иванков. «Мы должны выстроить модель работы, при которой работодатель перейдёт со своей стороны „баррикад“ на ту сторону, где находятся работники и инспекция, — пояснил он. — Важно сместить акценты от противостояния к сотрудничеству, а инспекция должна уйти от модели санкций. Речь идёт о создании инспектора нового типа — консультанта, помощника, который направлен не на какие-то „галочки“ и штрафы, а на конкретную работу».
Справочно:
Председателем регионального объединения работодателей Негосударственных Структур Безопасности в Астраханской области, является Клочков Фёдор Викторович. Основной задачей Объединения являются развитие системы социального партнерства, обеспечение участия работодателей в установленном порядке в проведении согласованной политики в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.
Взаимодействие Объединения с органами государственной власти, органами местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений осуществляется на основе принципов социального партнерства.